Emmanuel Hoog, Presidential Candidate

Emmanuel Hoog

Madame, Monsieur, Chers collègues,

L'Institut national de l'audiovisuel (INA) est l'un des quatre membres fondateurs de la FIAT avec la BBC, la RAI et l'ARD. Il a donc toujours participé activement à ses travaux, soutenu son développement et, partant, contribué à sa reconnaissance au plan international.

A la faveur de mon déplacement à Tunis en avril dernier et des contacts que mes collaborateurs et moi-même avons eus avec un certain nombre d'entre vous depuis, j'ai acquis la conviction qu'il existait une aspiration forte pour donner un nouvel élan à la FIAT.

Partageant cette ambition et soucieux que l'INA participe à cette dynamique, j'ai décidé de me porter candidat à la Présidence de la FIAT.

Dans cette perspective, il me semble utile, au-delà de l'intérêt que j'ai toujours manifesté pour les questions liées à la préservation et à la valorisation du patrimoine, de vous faire partager les raisons qui fondent mon engagement.

La première porte sur la nécessité que les archives soient préservées pour être transmises aux générations futures et mises à la disposition du plus grand nombre. Les archives ne sauraient en effet se réduire à un centre de ressources pour les producteurs et les diffuseurs ou à un "capital" à exploiter à des fins strictement commerciales. Elles sont avant tout un lieu de la mémoire collective et plus encore un patrimoine historique et culturel.

La seconde concerne l'accélération des moyens technologiques dont ne bénéficie qu'un nombre faible de pays. Or, il nous appartient d'inscrire les archives au c–ur de la société de l'information à partir d'une approche solidaire. C'est pourquoi l'INA s'investit pleinement dans des projets de développement et de coopération comme Presto, Brava, Capmed ou Echo. Sans compter son implication en Afghanistan où il prend une part active à la restauration des archives audiovisuelles et à la "renaissance" de la télévision.

La FIAT, qui demeure l'outil essentiel de coopération internationale en matière d'archives, doit donc renforcer ses liens de coopération avec les pays qui ne bénéficient pas des mêmes ressources et, partant, de la même expérience. Cette ambition reste néanmoins à concrétiser. Et le réseau de liens que nous continuons à tisser, l'appui technique et logistique que nous pouvons mobiliser constituent autant d'atouts précieux pour mener à bien une action volontaire et efficace au service de la FIAT et de ses membres.

Nous le savons tous, les archives sont à un tournant de leur histoire : confrontées à la "révolution numérique", elles doivent franchir le pas ou se résigner à devenir les musées d'un passé audiovisuel révolu. Si les structures les plus avancées ont besoin de se conforter mutuellement face aux risques technologiques et économiques, les moins avancées, en revanche, ont besoin, d'être soutenues et conseillées dans leur projets.

Dans ce contexte, la FIAT doit et peut mener des actions de coopération au service d'une stratégie clairement définie et se renforcer pour mobiliser les moyens à la hauteur de ses ambitions.

C'est dans cet esprit que, dès à présent, je vous invite à découvrir un premier document de travail qui contient des orientations stratégiques qui seront mises à débat.

Je vous en souhaite bonne lecture.

Très cordialement

Emmanuel HOOG
Institut National de l'Audiovisuel
4, avenue de l'Europe
94366 Bry-sur-Marne Cedex
France

T : + 33 1 49 83 26 88

F : + 33 1 49 83 31 83
E-mail: ehoog@ina.fr

Emmanuel Hoog - Notice biographique

Ancien élève de l'Ecole Nationale d'Administration (ENA), Emmanuel Hoog, 40 ans, débute sa carrière en 1988 au bureau du budget et des affaires financières du ministère de la Culture et de la Communication.

En 1992, il est nommé rapporteur adjoint de la mission pour la création de l'Institut international d'histoire des arts de Paris et administrateur du Théâtre national de l'Odéon à Paris, fonction qu'il occupe pendant 5 ans. Il devient ensuite directeur délégué du Piccolo Teatro de Milan en 1997-1998.

De juillet 1997 à mars 2000, il est conseiller pour la culture et l'audiovisuel au cabinet du président de l'Assemblée nationale, Monsieur Laurent Fabius, ancien Premier ministre auprès de qui il conservera des fonctions identiques au ministère des Finances jusqu'à sa nomination à l'INA.

En octobre 1998, il devient directeur du Printemps des poètes.

Le 14 février 2001, le Conseil des ministres le nomme à la présidence de l'INA. Son mandat a été reconduit pour cinq ans le 21 décembre 2001.

Il est l'auteur de nombreux articles, professeur associé dans différentes universités et auteur d'un livre sur le Marché de l'Art.

Proposition d'un Plan d'action pour la FIAT/IFTA

La FIAT/IFTA aujourd'hui

Depuis 25 ans, la FIAT/IFTA a joué un rôle important d'information, de contact professionnel, d'échange de savoirs et de pratiques professionnelles pour l'archivage des contenus audiovisuels des télévisions.

La FIAT/IFTA regroupe différentes organisations  diffuseurs et archives nationales - qui ont en grande partie des objectifs communs mais dont les modèles et les histoires différent. La diversité de leur besoins et de leur expériences tiennent à leur mission, et la spécificité des usages et des contextes nationaux constitue un enrichissement mutuel pour la communauté des archivistes.

Les thèmes de la prochaine conférence reflètent les questions récurrentes que les membres de la FIAT/IFTA ont à résoudre, mais traduisent aussi les évolutions technologiques rapides et profondes qui touchent le domaine audio-visuel et celui des archives.

En effet , les Archives doivent rester engagés sur plusieurs fronts:

• Assurer une préservation pérenne des matériels d'archives anciens et menacés grâce à l'organisation de plans de sauvegarde et améliorer les conditions de conservation.
• Anticiper la question de l'archivage des productions récentes, en tenant compte de leur volume croissant et de la complexité de la "génération du numérique", produite par des technologies sophistiquées et non stabilisées.
• Maîtriser sans rupture les changements induits par le numérique dans la gestion des archives.

Entre continuité et évolution, la gestion des archives exige une capacité d'adaptation permanente.

Un plan d'action pour la FIAT/IFTA

Cette proposition de plan d'action vise à lancer et faciliter le débat sur les intérêts et les demandes de tous les membres de la FIAT/IFTA à l'occasion de l'assemblée générale. Ce document a été préparé et validé par plusieurs responsables de la BBC, du BFI, de l'INA, de la RAI, de la RTBF et de la SWR. Les actions prioritaires devront être décidées ensemble puis concrétisées et organisées par le conseil exécutif.

La FIAT/IFTA doit être à la fois une instance de représentation pour faire connaître les missions et les besoins des Archives, et une instance de coopération entre ses membres pour promouvoir des actions basées sur le principe de la solidarité internationale.

Le plan d'action de la FIAT/IFTA peut se décliner en quatre points-clé :

1. Des actions de lobbying
   • Auprès des décideurs nationaux pour les alerter tant sur l'état préoccupant de conservation des archives audiovisuelles dans chaque pays que sur leur valeur patrimoniale et d'usage, et pour mobiliser les ressources nécessaires à leur sauvegarde et à leur exploitation.
   • Auprès des instances internationales concernées par la sauvegarde et l'accès au patrimoine audiovisuel (UER, Unesco, Union européenne) et susceptibles de soutenir des projets définis. Elle s'appuira sur des actions en cours comme celle menée par le groupe IAG (Interdisciplinary Archive Group) au sein de l'UER. Cette action de lobbying pourra être conduite en concertation avec les autres associations internationales en charge du patrimoine comme la FIAF, l'AMIA, l'IASA, l'IFLA et la CIA.
   • Auprès des industriels pour les sensibiliser aux problèmes posés par l'obsolescence rapide des formats techniques et aux nécessités de la conservation à long terme des moyens de lecture des enregistrements anciens. Des échanges suivis sur les tendances fortes de l'évolution technologique doivent être organisés pour renforcer nos stratégies.
   • Auprès des instances de normalisation en charge de la standardisation des systèmes techniques permettant la numérisation, le stockage et l'exploitation sur les réseaux numériques des archives audiovisuelles. Ces actions devront être menées en étroite liaison avec les secteurs de la recherche aux niveaux national, européen et international.
   
   Ces actions de lobbying impliquent que la FIAT/IFTA puisse disposer de supports de communication adéquats : plaquette, site web, charte ou memorandums sur les questions clés et sur les actions à réaliser. Le lobbying devra réfléter les opinions des différents membres en prenant en compte les positions complémentaires qui seront exprimées.
    
2. Une participation accrue dans les programmes de soutien à la recherche et au développement

   Il s'agira pour la FIAT/IFTA de diffuser l'information sur les projets qu'elle juge prioritaires, de faciliter la participation de ses membres et d'élargir son assise géographique.

   • Faire connaître les résultats utilisables de projets comme PRESTO qui a développé des outils pour mieux organiser et réduire les coÖts de sauvegarde des archives de télévision, et plus généralement faire bénéficier les membres de la FIAT des résultats des projets récents.
   • Diffuser l'information en amont sur de nouveaux projets pour élargir le partenariat en fonction d'objectifs nouveaux, en précisant les programmes de la Commission Européenne et d'autres instances internationales qui financent des actions dans le domaine des archives.
   • Avoir un rôle de conseil et d'aide pratique pour le montage des projets, la compréhension des procédures administratives, et le mode de contribution possible pour les archives.
   • Organiser les contacts et l'expertise pour des projets coopératifs de type Capmed, impliquant des groupes régionaux d'Archives ou des accords bilatéraux.
   
    
3. ensemble d'actions concrètes

   Pour répondre aux besoins des Archives de développement en matière de conservation, sauvegarde, sélection, traitement documentaire, exploitation, plusieurs actions sont envisagées. La plupart de ces actions visent à répondre aux besoins spécifiques des archives en développement, par exemple :

   • Mettre à disposition des membres de la FIAT/IFTA des guides pratiques et des recommandations. Certains existent déjà mais ils devront être traduits et largement diffusés.
   • Organiser des groupes de travail sur des questions spécifiques à caractère international, comme par exemple :
     • Les standards et méthodes pour la sélection des contenus et des matériels dans le cadre de plans de migration et de numérisation.
     • La gestion des droits et le coÖt des cessions de droits. Une action de normalisation est nécessaire au niveau européen et international pour faire acter une proposition qui respecte les droits des auteurs et qui permette de répondre aux demandes du marché.
   • Organiser des actions de formation sur des thèmes précis, adaptées aux publics visés. Organiser l'accueil de personnels au sein des services d'archives pour permettre l'échange de pratiques professionnelles, en réacitivant la formule du "Compagnonage" pour les métiers de l'archivage.
   • Constituer un site de ressources en ligne donnant accès aux solutions existantes, indiquant les partenaires ou prestataires potentiels, les contacts des experts dans les différents domaines. Et mettre en place un service de "hot line" internationale pour répondre aux demandes urgences.
   
    

   Des modèles et méthodes de collaboration sont nécessaires pour renforcer les liens entre archives et pour rassembler des partenaires de niveaux différents. L'objectif est de contribuer concrètement au transfert de savoir faire et de technologie, et de faire progresser les pratiques professionnelles en tirant partie des expériences antérieures.
    

4. Le renforcement et l'élargissement de la FIAT/IFTA

   Le renforcement de la FIAT/IFTA passe par :

   • La consolidation du réseau qui implique une représentation élargie des archives africaines, asiatiques et sud-américaines ; une plus large participation des professionnels représentant les différents métiers des archives (documentalistes, techniciens, juristes, commerciaux) ; et la prise en compte de la diversité linguistique des membres.
   • La mise en place d'une organisation interne plus performante par projet (task force) avec pour chaque projet un mandat des commissions concernées sur des objectifs précis, un budget, une durée définie, et la constitution d'un groupe d'experts correspondant à la nature du projet. Ces groupes projet seront validés par le conseil exécutif et devront établir un rapport lors de l'assemblée générale.
   
    

   L'élargissement de la FIAT/IFTA implique :

   • Une coopération accrue avec les associations proches permettant de trouver des synergies sur des actions d'intérêt commun : IASA, FIAF, CIA, IFLA, FOCAL, CIRTEF, COPEAM, AMIA, SEPAAV mais aussi avec des organisations professionnelles comme l'AES et l'UER. Les symposiums communs seront réactivés.
   • Il serait utile que la participation de la FIAT/IFTA au groupe IAG de l'UER soit élargie de manière à développer les systèmes techniques et les services dédiés à la diffusion des archives audiovisuelles.
   • Des accords et conventions devraient être négociés avec l'UNESCO pour établir des programmes de financement visant à renforcer la collaboration entre archives de télévision là où les demandes sont les plus pressantes.